كان للرجل الذي وقّع على هذا التوجيه السرّي -وغيره الكثير من التوجيهات- خبرة كبيرة على الأرض في أصعب مناطق شينجيانغ، حيث احتجزت السلطات ما يصلُ إلى مليون من مسلمي الإيغور والكازاخيين وغيرهم من الأقليات المسلمة في معسكرات الاعتقال والسجون على مدار السنوات الخمس الماضية، فمن يكون هذا الرجل؟

“تشو هايلون قادم”

وُلد تشو هايلون، الذي ينتمي إلى أغلبية الهان العرقية في الصين، في ريف جيانغسو على ساحل الصين عام 1958؛ في سن المراهقة وصل إلى شينجيانغ عام 1975، كجزء من مبادرة الحزب الشيوعي التي أرسلت شبابًا حَضَريًّا متعلِّمًا للعيش في المناطق الريفية النائية، لتعزيز الثورة الثقافية المضطربة في الصين، أو ما أُطلق عليها “الثورة الماوية” نسبةً إلى مؤسِّس جمهورية الصين الشعبية الرئيس ماو تسي تونغ.

مثل كثيرين في جيله، لم يكن تشو غريبًا عن فكرة إعادة برمجة العقول بالتلقين المكثَّف والدعاية، فقد كان يبلغ من العمر 17 عامًا عندما غادر مقاطعة جيانغسو المزدهرة على الساحل الشرقي للصين متجهًا إلى كارجيليك -في قلب منطقة الإيغور في شينجيانغ-، وهي مقاطعة نائية وسط الصحاري والسهوب في أقصى شمال غرب الصين.

على عكس العديد من الشبّان الذين عادوا إلى منازلهم بعد انتهاء مهمتهم، بقيَ تشو في شينجيانغ، وترقّى في صفوف الحزب الشيوعي المحلي؛ في عام 1980، انتقلَ إلى مستوى البيروقراطية في شينجيانغ، وقامَ بإدارة المدن ذات النقاط الساخنة؛ بحلول التسعينيات، كان يتحدث لغة الإيغور بطلاقة لدرجة أنه صحّحَ بعض الأخطاء لمترجميه أثناء الاجتماعات.

في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، خدمَ تشو لفترات طويلة كزعيم للحزب في اثنتين من أكثر مدن الإيغور الريفية انقسامًا في شينجيانغ، هوتان ذات الأغلبية المسلمة وكاشغر، وعُرف عنه تنفيذه الغارات بعد منتصف الليل كجزء من مهمته الأمنية التي تستهدف مسلمي الإيغور في تلك المناطق، حتى أن المزارعين كانوا ينشدون أغنية شعبية تُسمّى “تشو هايلون قادم” للتهكُّم من طبيعته القاسية الجافة.

لطالما واجه الإيغور، الذين يغلب عليهم الطابع الإسلامي ويتحدّثون لغتهم التركية، التهميش الاقتصادي والتمييز السياسي كأقلية عرقية، ويمثّلون الآن ما يقارب 11 مليون شخص في بلد يصلُ عدد سكانه إلى 1.4 مليار نسمة، منهم 92% من الهان الصينيين، وتشكّلُ الأقليات العرقية ذات الغالبية المسلمة أكثر من نصف سكان الإقليم البالغ عددهم 25 مليون نسمة.

يعيش معظم الإيغور الصينيين في منطقة آسيا الوسطى القاحلة المعروفة الآن باسم شينجيانغ، وهي منطقة جبلية وصحراء في أقصى شمال غرب البلاد، تقعُ على الحدود مع باكستان وأفغانستان وآسيا الوسطى، تخضعُ المنطقة -التي تتمتّع بالحكم الذاتي اسميًّا، وهي موطن أيضًا للكازاخيين والطاجيك ومسلمي الهوي وعدد كبير من سكان الهان- للسيطرة الصينية الرسمية منذ القرن الثامن عشر.

صعود سريع

في 5 يوليو/ تموز عام 2009، اندلعت أعمال الشغب العرقية بين مسلمي الإيغور والصينيين الهان في أورومتشي عاصمة شينجيانغ، وتسبّبت في مقتل ما يقارب 200 شخص، وقالت السلطات إن معظم القتلى من الصينيين الهان.

بعد أشهر من هذه الاضطرابات التي أُدين فيها الإيغور، تحول مسؤول صيني من الهان يجيد لغة الإيغور إلى شخصية نادرة في صفوف الحزب الشيوعي الحاكم لاستعادة النظام، فقد تسبّبت هذه الاضطرابات في إقالة كبير مسؤولي الحزب الشيوعي ورئيس الأمن في المدينة، وتمَّ إحضار هذا المسؤول المتحمِّس ليحلَّ محلَّ رئيس المدينة.

شغلَ تشو أيضًا منصب نائب زعيم الحزب في مدينة أورومتشي، رغم أن الحزب الصيني يلجأ دائمًا إلى مسؤولين من مقاطعات أخرى للحصول على مثل هذه الوظائف، لمنحهم خبرة ميدانية في مناصب أعلى، لكن المسؤولين المركزيين في أورومتشي خلصوا إلى أن تشو، الذي يُنظَر إليه على أنه أقوى من سلفه، يجب أن يتولّى زمام الأمور.

بعد أسابيع فقط من هذا الهجوم، وضع شي، رئيس الحزب، الأساسَ لحملة القمع في سلسلة من الخُطَب التي أُلقيت على انفراد للمسؤولين في أبريل/ نيسان 2014، وأمرَ بالتحرُّك “بلا أي رحمة” ضد النزعات الانفصالية والتطرف، وأرجع عدم استقرار شينجيانغ إلى التأثير الواسع للمعتقدات السامّة وطالب بالقضاء عليها.

رأى تشو في هذه التوجيهات ضوءًا أخضر لممارسة الأساليب التي لاقت استحسان السلطات الصينية، وأكسبته خبرة واسعة في أكثر مناطق الصين اضطرابًا، وفُتحت له الطريق أمام الترقيات السريعة في صفوف الحزب الشيوعي.

الذراع اليمنى

وضع تشو الأساس لنظام مراقبة حكومي شامل يمكنه تحديد الأهداف تلقائيًّا للاعتقال، ووقّع على إخطارات تأمر الشرطة باستخدام المراقبة الرقمية للتحقيق مع الأشخاص الذين زاروا دولاً أجنبية، أو استخدموا تطبيقات هاتفية معيّنة، أو لديهم ارتباطات بـ”أشخاص مشبوهين”.

كان تشو ثاني أقوى مسؤول في المنطقة عندما أصدر مثل هذه التوجيهات المعادية للإيغور، حيث شغلَ منصب كبير مسؤولي الأمن، وكان دوره المحوري في حملة القمع تتويجًا لحياته المهنية المتمركزة في أكثر مدن شينجيانغ اضطرابًا، وعلامة على ظهوره كمنفِّذ موثوق به في حملة الحكومة الصينية لقمع اضطرابات الإيغور.

كما نصّت سياسات تشو على احتجاز النزلاء لأجل غير مسمى، فحتى بعد الانتهاء من “التحول التعليمي” لا يُمنح السجناء الحرية، بل ينتقلون إلى مستوى آخر من المخيّمات، وتختلف المستويات من شخص إلى آخر، ففي حين يُرسل البعض إلى “التدريب والتعليم” بموجب منصة العملية المشتركة الموحَّدة، يُوضع آخرون تحت “المراقبة الوقائية”.

إرث تشو ما زال باقيًا

حتى عندما عرضت الحكومة جهودها في شينجيانغ للجمهور على أنها “خيرية وغير استثنائية”، فقد ناقشت ونظّمت حملة قاسية وغير عادية في هذه الوثائق الداخلية، حيث تكشفُ كبار قادة الحزب وهم يأمرون باتخاذ إجراءات صارمة وعاجلة ضد عنف ما يُسمّون بـ”المتطرفين”، بما في ذلك الاعتقالات الجماعية.

واجهت حملة القمع شكوكًا ومقاومة من المسؤولين المحليين الذين يخشون أن تؤدي إلى تفاقم التوترات العرقية وخنق النمو الاقتصادي، وردَّ تشين بمساعدة تشو بتطهير المسؤولين المشتبه في وقوفهم في طريقه، بما في ذلك زعيم المقاطعة الذي اُعتقل وجُرِّد من السلطة بعد أن أطلقَ بهدوء آلاف السجناء من معسكرات الاعتقال.

قام ذلك القائد، وانغ يونغ تشي، ببناء مراكز احتجاز مترامية الأطراف، وزيادة التمويل الأمني ​​في المقاطعة التي يشرف عليها، لكن في اعتراف مؤلَّف من 15 صفحة، وقّعه على الأرجح تحت الإكراه، أعرب عن قلقه من أن حملة القمع ستضرُّ بالعلاقات العرقية، وأن الاعتقالات الجماعية ستجعلُ من المستحيل تحقيق التقدُّم الاقتصادي الذي يحتاجه للحصول على منصب أعلى.

في أوائل عام 2019، استقالَ تشو من منصب رئيس الأمن في شينجيانغ، بعد أن بلغَ الـ 60 من عمره، وهو السن التقليدي للتقاعد لكوادر الحزب الشيوعي الصيني، وانتُخب نائبًا لرئيس البرلمان في الإقليم المضطرب، وهو هيئة تشريعية إقليمية.

هذه الخطوة هي ممارسة معتادة لنواب المقاطعات الذين بلغوا سنَّ التقاعد، واُستبدل تشو برئيس الأمن وانغ جون تشنغ، النجم السياسي الصاعد في الحزب الشيوعي الصيني، الذي تولّى رسميًّا منصب سكرتير الحزب المسؤول عن القانون والنظام في شينجيانغ.

عين على الواقع