التحولات العالمية تشير إلى أن “لعبة الانتظار” في سوريا قد تؤتي ثمارها

في ذروة الحرب الأهلية في سوريا، نشرت بينتي شيلر، وهي عالمة سياسية ودبلوماسية ألمانية سابقة، كتابًا بعنوان “حكمة لعبة الانتظار في سوريا”. وفي هذا الكتاب، زعمت أن السياسة الخارجية السورية في عهد بشار الأسد، وقبل ذلك والده حافظ الأسد، اتبعت منذ فترة طويلة استراتيجية “انتظار” الصعوبات والأزمات الدولية. ونادرًا ما كانت دمشق تغير السياسات التي أثارت غضب الغرباء، بل كانت تنتظر بدلًا من ذلك أن يخفف المنتقدون السابقون من موقفهم.

وكان هذا هو نهج بشار الأسد منذ تفجر الصراع السوري في عام 2011، حيث رفض المطالبات بتخفيف قبضته الوحشية على السلطة، واثقًا من أنه بمساعدة كبيرة من حلفائه روسيا وإيران، سيكون أعداؤه في النهاية هم الذين ينحنون. وبعد ثلاثة عشر عامًا من قطع العديد من أعضاء المجتمع الدولي للعلاقات مع دمشق وفرض العقوبات، يبدو أن المناخ الإقليمي بدأ يتغير، وربما يعتقد الأسد أن لعبة الانتظار في سوريا تؤتي ثمارها مرة أخرى.

فقد بدأت بالفعل عملية إعادة تأهيل سوريا على المستوى الدولي. وحتى أثناء الحرب الأهلية، لم تكن دمشق معزولة تمامًا. ولكن على الرغم من هذا، فإن هذه الخطوة ليست بالمهمة السهلة. فإلى جانب الحلفاء روسيا وإيران والصين، رفضت قوى كبيرة، ولا سيما البرازيل والهند، قطع العلاقات. ومع اتضاح أن الأسد سوف ينجو، أعادت مجموعة من الدول العربية، مثل الإمارات العربية المتحدة ومصر والأردن، التي كانت قد دعت إلى الإطاحة به، العلاقات مع سوريا. وفي عام 2023، فضلت المملكة العربية السعودية عودة سوريا إلى الجامعة العربية بعد تعليقها قبل 12 عامًا.

ولكن لا يزال الطريق طويلًا. فبينما عاد الأسد إلى الجامعة العربية وحضر الأحداث الإقليمية مثل القمة العربية الإسلامية الأخيرة في الرياض، لا يزال بعيدًا عن إعادة دمجه بالكامل. فالأردن، من بين دول أخرى، تحتج على تدفق الكابتاغون من سوريا، والذي يُزعم أنه تحت إشراف نظام الأسد، في حين تظل العلاقات التجارية والدبلوماسية مع العالم العربي أقل كثيرًا من مستويات ما قبل عام 2011. وعلى الرغم من المحادثات على مستوى منخفض مع أنقرة، يبدو أن الانفراج مع تركيا قد توقف بسبب استمرار السيطرة التركية على شمال سوريا. وفي الوقت نفسه، لا تزال العلاقات مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة مقطوعة، مع استمرار العقوبات الاقتصادية.

ومع ذلك، هناك ثلاثة تطورات حديثة يمكن أن تغير الموازين:

– أولًا، حرب لبنان. لقد سعى ما يقرب من 500 ألف شخص إلى اللجوء في سوريا منذ تشرين الأول (أكتوبر)، ومعظمهم من السوريين الذين فروا من الحرب في بلادهم خلال العقد الماضي. وهذا يساعد الأسد على رسم صورة دولية أكثر إيجابية لدولته التي مزقتها الحرب – حتى لو كان العديد من اللاجئين يحاولون الانتقال إما إلى العراق أو شمال سوريا الذي يسيطر عليه المتمردون. كما يزيد من أهمية سوريا بالنسبة لمجتمع المساعدات الدولي ويثير احتمالية، وإن كانت بعيدة، أن يتم تضمين دمشق في محادثات السلام اللبنانية.

وهناك فائدة أخرى وهي أنه على الرغم من أن القضاء على حليفها حزب الله يشكل ضربة، إلا أنه يغير التوازن في العلاقة بين حزب الله وسوريا وإيران لصالح الأسد.

– ثانيًا، يزيد الصعود المستمر للأحزاب اليمينية الشعبوية في أوروبا من فرص تحسن العلاقات مع القارة. وقد دفعت الحكومات الشعبوية في المجر وإيطاليا بالفعل الاتحاد الأوروبي إلى تخفيف العقوبات في مقابل استعادة الأسد للاجئين السوريين، بل وأعادت روما فتح سفارتها في دمشق في أيلول سبتمبر.

وقد يكون التطور الرئيسي هو الانتخابات الألمانية في شباط (فبراير)، إذا أسفرت عن انتصار حزب البديل من أجل ألمانيا اليميني المتطرف. قادت ألمانيا وفرنسا معارضة الاتحاد الأوروبي للأسد ودفعت ضد أولئك الذين يدعون إلى تحسين العلاقات. لكن حزب البديل من أجل ألمانيا التقى بمسؤولين سوريين في عام 2019، وطرح في السابق التعاون مع الأسد لإعادة العديد من السوريين الذين يعيشون في ألمانيا. وحتى إذا تم تجميد حزب البديل من أجل ألمانيا من الحكومة من قبل أحزاب أخرى، فإن الأداء الانتخابي القوي قد يقنع قادة ألمانيا بتغيير موقفهم المتشدد تجاه الأسد.

– أخيرًا، هناك إعادة انتخاب دونالد ترامب. من ناحية أخرى، هناك دلائل على أن عودة ترامب قد تفيد الأسد. وقد أشار مرشحه لمنصب وزير الصحة، روبرت كينيدي جونيور، مؤخرًا إلى أن ترامب يريد إخراج القوات الأميركية من شمال شرق سوريا. ومن المرجح أن يفيد هذا الأسد، الذي يريد استعادة كل هذه المنطقة. ومن المرجح أن تضطر القوات الكردية، التي تدير هناك حاليًّا تحت حماية الولايات المتحدة، إلى المصالحة مع الأسد في مواجهة البديل: الهجوم من قبل تركيا. ومن الممكن أيضًا أن تساعد مثل هذه النتيجة في تعزيز الوفاق المتوقف مع أنقرة. وقد يؤدي تحييد المنطقة الكردية المتمتعة بالحكم الذاتي إلى تخفيف المخاوف الأمنية التركية، أو ربما يكون الأسد أكثر انفتاحًا على الانسحاب التركي التدريجي من الشمال، بعد أن استولى مؤخرًا على الشرق.

ومن الممكن أيضًا أن يكافأ الحياد النسبي للأسد أثناء حرب غزة ــ عدم الانضمام إلى حلفائه إيران وحزب الله في محاربة إسرائيل ــ بنهج أقل تشددًا من جانب إدارة ترامب. فقد زارت تولسي جابارد، التي تم تعيينها مديرة للاستخبارات الوطنية، سوريا والتقت الأسد في عام 2017 عندما كانت عضوًا في الكونجرس، ويدعم ترشيحها إمكانية أن يكون البيت الأبيض الجديد أقل عدائية. إن النظرة الأميركية الأكثر ليونة تجاه روسيا في عهد ترامب قد تفيد الأسد أيضًا. وفي حين يبدو رفع العقوبات الأميركية على دمشق غير مرجح، فقد يأمل الأسد أن يفرض البيت الأبيض الأقل عدوانية هذه العقوبات بقدر أقل من اليقظة.

ومع ذلك، أظهر ترامب خلال ولايته الأولى مدى عدم القدرة على التنبؤ بتصرفاته، وقد ينهار نهجه بسهولة في الاتجاه الآخر. وإذا صعد ترامب من عدائه لإيران، كما فعل من قبل، فمن غير المرجح أن يقطع الأسد العلاقات مع طهران، التي تظل حجر الزاوية في السياسة الخارجية السورية. وفي مثل هذه الظروف، قد تكون سوريا مرة أخرى في مرمى نيران ترامب.

ولكن برغم أن العجلة الجيوسياسية تبدو وكأنها تدور، فمن غير الواضح ما إذا كان الأسد سوف يغتنم هذه الفرصة. فالأمر يتطلب قدرًا كبيرًا من المهارة الدبلوماسية لاستغلال هذه الظروف المتغيرة على نحو فعّال. ورغم أن رأس النظام السوري سار على نهج والده في الدبلوماسية القائمة على “لعبة الانتظار”، فإنه من غير الواضح بعد ما إذا كان قد ورث قدرة حافظ الأسد على إيجاد طريق العودة إلى كسب التأييد الدولي. ورغم الظروف الأكثر ملاءمة، فإن سوريا قد تظل منبوذة نسبيًا.

عن مجلة Eurasia Review بقلم كريستوفر فيليبس 25 تشرين الثاني (نوفمبر) 2024.